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2015党建 亮点,2015社区党建工作亮点,2015年社区党建亮点

发布人: 韩梅梅    发布时间:    阅读:

导读: 2015年乡镇党建工作要点 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要精神,巩固和拓展党的群众路线实践活......

2015年乡镇党建工作要点

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要精神,巩固和拓展党的群众路线实践活动成果,切实加强党的基层组织,根据省市县委有关规定,结合我乡实际,制定2015年乡党建工作要点。 

一、工作目标和要求

加强基层党建工作,主动适应新常态,牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,做好抓基层、打基础工作。以建好基层党组织和党员队伍为基础,坚持建党与治党相结合,按照“三严三实”要求,坚持改革创新精神,运用法治思维,切实做到严格要求、严格教育、严格、严格监督,努力使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,为全面建成小康社会提供坚强组织保证。 

二、强化党建工作责任制落实,凝聚党建工作合力

1、强化党委、支部抓党建的主体责任。坚持党建工作与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核,牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,把落实主体责任作为重大政治任务。全面落实县委、乡镇党委、县直党工委定期议基层党建和专题议基层党建制度,每年定期和专题研究党建工作少于12次;健全完善抓基层党建工作“三级联述联评联考”制度.每年从第四季度从县委做起,依次开屣乡镇党委书记、县直党(工)委书记、村(社区)支部书记抓基层党建工作述职评议考核。

2、强化党建“第一责任人”责任。坚持“书记抓、抓书记”的要求,强化乡镇党委书记抓基层党建责任,突出“抓亮点、求突破、重实效”,切实履行基层党委书记“第一责任人”职责,牢固树立“抓党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的理念,带头落实党建工作责任制;强化农村党组织书记抓基层党建责任,突出“抓基层、打基础、促发展”,牢固树立农村党组织书记“发展是根本,党建是保障”的意识。

3、强化抓基层党建工作合力。健全完善乡委党建工作领导小组工作制度,进一步强化党委成员、党建联络员的工作职责,整合党建资源,形成党建工作合力;加大非公企业党建工作指导员选派力度,确保非公企业党建工作指导有力度;健全完善党建带工建、带团建、带妇建的党建工作机制,充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用,有力推进党群共建、整体提升.

三、加强服务型党组织建设,提升服务能力

1、加强农村服务型党组织建设。重点围绕美好乡村建设、带领农民致富、联系服务群众、维护农村稳定等方面搞好服务。以“五好”为标准(班子建设好、党员队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好)推进服务型党组织建设。坚持“双强”标准(带富能力强、协调能力强)加强党组织书记队伍建设;坚持“五有”标准(有人员坐班、有岗位职责、有服各措施、有工作台账、有热线电话),建设规范化服务平台;坚持“民情交流日”制度,实施“村为主”工作机制,完善服务工作机制;加强村级“四务”公开民主监督,规范村“两委”干部履职行为;坚持每年按照10%比例倒排软弱涣散村党组织,持续推进软弱涣散村党组织整顿常态化,力争通过3到5年时间,基本消除软弱涣散现象,实现基层组织建设水平整体提升。

2、加强机关服务型党组织建设。以“五强”为标准(领导班子强、学习意识强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强),推进服务型党组织建设。加强机关作风和效能建设,持续开展“门难进、人难找、脸难看、事难办”机关“四难”问题整治,不断强化服务意识;认真落实首问负责、按时办结、一次告知、全程纪实、信息反馈、办件评议等工作制度,不断提高服务效能;继续优化办事流程、规范服务行为、提高服务水平;深入开展“结对共建”活动,通过组织共建、队伍共建、阵地共建,积极构建全社会共同参与的服务格局。

四、完善经费保障制度,夯实基层工作基础容

1、建立党建经费稳定增长机制。强化基层党建工作经费保障。建立健全以投入为主、党费留存补助为辅、其他投入为补充、可持续增长的基层党建工作经费保障机制。2015年,确保村级组织运转经费增幅不低于上一年度财政增幅水平,确保基层党组织日常活动的开展。按规定提取落实非公企业党组织党员教育活动经费,多渠道解决非公企业和社会组织党组织党建工作经费和党员教育活动经费等问题。 

2、切实提高村组干部工资待遇。按照村“两委”正职年报酬不低于上年度本乡镇农民人均纯收入的1.5倍,村“两委”其他成员年平均报酬不低于村“两委”正职60%的要求,建立村干部报酬待遇稳定增长机制。从2015年起,连续3年,村“两委”正职按每年人均不低于18000元、村“两委”其他成员每年人均不低于10000元、不是“两委”成员的村民小组长年报酬1200元、不是“两委”成员的民兵营长、团支部书记、妇女主任年报酬600元的标准,落实村组干部工资待遇;按照村“两委”正职养老缴费金额不低于当地农民人均纯收入的30%,缴费额不超过30%的要求,按照村“两委”其他干部参保率不低于30%的要求,提标扩面村干部养老保险。 

3、努力发展壮大村级集体。实行一村一策,加大争取投入力度,采取切实有效措施,千方百计发展壮大村级集体经济。力争2015年新增一个5万元的村;建立激励奖励机制,根据年度发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度,每年评选15个发展集体经济成效明显的村进行表彰奖励,对未完成村集体经济年度目标的,村级承担村干部工资报酬10%的部分不予发放。 

五、健全基层组织体系,实现党的工作全覆盖

1、努力扩大党组织覆盖面。适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化,创新党组织设置方式,不断调整优化基层党组织设置。积极探索“村村联建”“村企联建”“村居联建”党组织等模式和依托产业协会、农民专业合作社等方式设置党组织;在具备条件的村民小组设立党支部;在外出经商务工人员相对集中的地方建立党组织;统筹推进非公企业和社会党组织党建工作,2015年,90%以上党组织达到“六有标准”,3名以上党员社会组织100%单独组建党组织,努力实现党的组织和党的工作全覆盖。 

2、认真做好发展党员工作。按照“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,按照党章始终把政治标准放在首位的要求,有、有步骤做好发展党员工作。建立能人人才库、入党积极分子库、重点培养对象库,加大从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步优化党员队伍结构;积极做好在非公企业和社会组织中发展党员工作,消除非公企业和社会组织党员“空白”点;把好党员“入口关”,全面推行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制;按照慎重发展、均衡发展的要求,适度控制发展党员速度和规模,党员数量年均递增控制在1.5%左右,努力提高发展党员质量。 

3、持续加强党建带群建,坚持党建带工建、带团建、带妇建。研究制定我乡《关于进一步加强新形势下基层党建带群建工作实施》。每年召开党建带群建专题工作部署会不少于4次。配齐配强村级团组织、村妇联组织工作力量,不断扩大党执政的群众基础。 

六、加强活动阵地建设,提高基层组织服务能力

1、推进机关阵地规范化建设。乡直机关要按照党组织活动场所规范化建设的要求,对党组织活动场所建设和使用情况进行一次检查,对没有活动场所或活动场所还不达标的,要抓紧部署安排,力争达标;对活动场所设施不配套、服务功能不完善的,要按照“十有”标准(有标志牌、有党旗、有党徽、有制度、有桌椅、有档案拒、有电教设备、有报刊杂志、有宣传栏、有台怅、有专人负责)和功能设施齐全的要求,抓好规范化党员活动室建设,努力实现机关党组织活动场所规范化。

2、加快村级活动场所规范化建设。坚持把村级活动场所规范化建设纳入美好乡村建设总体规划,按照“长远规划、适度超前、分步实施”的原则,对面积低于200平米的村活动场所,按照“三室一窗口”(计生服务室、党员活动室、活动室和为民服务窗口)和两中心、两站的要求,加快村级活马场所规范化建设。2015年完成幸川村活动场所建设,力争用2年时间完成不达标村级活动场所规范化建设。 

3、充分发挥基层场所阵地作用。紧紧把握“建设、使用、管理”三个环节,进一步完善健全村党组织活动场所管理和使用制度,切实解决基层组织活动场所“重建设、轻使用、有阵地、无活动”的现象。各级党组织要通过开展“三会一课”、党员经常性教育、发展党员、民主评议员、召开民主生活会和组织生活会等活动,把党组织活动阵地建成党员的精神家园,把村级活动阵地建成服务群众、密切干群关系的桥梁纽带。不断完善活动场所综合功能,提高活动场所综合利用率。

七、加大培养教育力度,切实提高队伍素质

1、加强基层党组织书记队伍建设。加强基层党组织带头人队伍建设,采取集中培训、实地观摩、现场示范等方式,加强基层党组织书记教育培训工作。乡镇做好全员培训,对新任“两委”成员必须在任前完成任职培训,发挥好大村官作用。 

2、强化党员队伍。继续开展“党员亮身份,公开践承诺”活动,在公开承诺中增强党员身份意识;强化无职党员设岗定责制度、党员联系群众制度,让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台;坚持党员党性定期分析和民主评议制度,保障党员主体地位,落实党员民主杈利;开展基层党组织分类定级活动,全面推行党员分类定级积分晋位制度,定期开展党员分类定级,查找存在问题,督促提高,实现积分晋位;健全党员能进能出机制,畅通党员“出口关”,对不合格党员,严格进行组织处理,对评定为“不合格”、经教育不思整改的党员,及时予以除名,净化党员队伍。 

3、加强基层组织员队伍建设。试点村级专职组织员制度,建立健全组织员岗前培训和任职资格考核制度。通过开展“流动党建工作现场会”,增加特色党建工作环节,提高组织员队伍对基层党建工作的认识。 

八、积极发扬党内民主,增强基层组织创造力

1、努力推进村“四务”公开。按照《休宁县村级“阳光四务”管理办法》规定要求,指导监督村党务、政务、事务、的公开规范化管理;确定每季度首月的15日为村“四务”公开日,确保村“四务”公开经常化、常态化和固定化;做到单项工作完成后一次性公开,涉及农民利益的重大问题以及党员群众关心关注的事项及时公开,固定性工作长期公开;创新公开方式,广泛利用屏、村务公开栏等进行公开;加强公开监督,对群众反馈的问题,及时研究解决并及时反馈,最大限度满足群众的知情权、参与权和监督杈。 

2、完善基层党建考核制度.研究制定基层党建工作考核考评办法。根据实际科学设置考核内容和指标。对乡镇重点考核思想政治建设、执政能力建设、党风廉政建设、基层组织建设、干部队伍和作风建设、经济发展等工作;;对发展党员、信息报送、党内等工作明确评分标准,实行特色工作奖励加分,鼓励基层党组织创新“自选动作”,打造党建精品工程;按照既重组织考核又重群众评议,既重集体责任又重个人责任的原则,采取专题督查、党委自查、组织考评、民主测评等多种手段对考核单位进行考评;对党建工作成绩突出的党组织和个人给予表彰鼓励,主要负责人优先安排学习培训,优先考虑提拔使用,表现突出的副职,优先进行重点培养;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。 

九、注重挖掘培树典型,打造党建示范

1、加大基层党建载体创新。基层党组织要结合自身特点,围绕服务群众、推动发展,创新和巩固党建工作载体和平台。以“动车组工程”为抓手,进一步健全完善“民情交流日”制度,实施“村为主”工作机制;坚持开展基层党建工作季度流动现场会活动、建立党委书记抓党建论坛;积极开展党员“三亮三比”活动,完善流动党员教育管理办法;开展党建创新项目评比,交流和推广经验,每年至少1个以上创新项目和经验做法在省市推广交流。 

2、构建先进典型培树机制。坚持把树典型、立标杆作为推动基层党建工作的有力抓手,通过“基层报、党委评、组织议”,开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党灵、优秀党务工作者;进一步完善县级领导、县直部门党委(党组)书记、乡镇党委书记基层党建联系点制度,经常性联系帮扶,切实把联系点打造成基层党建示范点;形成每乡每镇有“点”、各行各业有“点”;深入开展窗口服务行业“每月评星”等评比活动,以身边事教育身边人,营造全社会“知典型、学典型、赶典型、当典型”的创先争优氛围,强化典型引领示范作用。

3、完善党建工作专题制度。健全完善党建工作专题调研制度。坚持领导带头示范,自定时间、自定线路、自选地点、不打招呼等随机的形式直奔现场,带着问题下基层,在调研中听意见、找问题、抓落实、促发展。 

十、组织保障

1、加强组织领导。各级党组织要把加强和改进基层党建工作摆上重要议事日程,强化领导,狠抓工作落实,确保取得实效。乡党建工作领导小组要强化统筹协调、分类指导和跟踪问效,确保基层党建工作各项措施落到实处。各级党组织书记要切实担负起党建工作职责,抓规划、抓示范、抓督导、抓落实。

2、强化督促检查。加大党建工作督促检查和考核力度,强化考核结果运用,对领导不重视、措施不得力的情况要通报批评,限期整改。健全基层党建工作责任追究制度,对党建工作责任制履行不到位,出现重大失误、造成严重影响的实行问责。

3、加大舆论宣传。各级党组织要通过各类宣传媒体,运用各种宣传手段,多形式,广泛深入地宣传基层党建工作的重要意义、基本要求和重点工作,及时总结推广经验,宣传先进典型,营造良好工作氛围。

4、推进工作创新。各级党组织要积极探索加强基层织建设的有效途径,以改革创新精神破解党建工作热点、难点问题,增强党建工作活力,提升党建科学化水平,使党的基层组织建设始终与时代发展同步。

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2015-01-30 

信息索引号 014007836/2015-00017 生成日期 2015-01-28 公开日期 2015-01-30 
 文件编号 锡行服党发﹝2015﹞1号 公开时限 长期公开 
 发布机构 无锡市行政服务中心 公开形式 网站,文件,政府公报 
 公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会 
 有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 
 主题(一级) 综合政务 主题(二级) 机关事务 体裁 通知 
 关键词 机关,行政,措施 文件下载 
 内容概述 2015年度党建工作意见 

关于印发《2015年度党建工作意见》的通知 

各党支部:

中共无锡市行政服务中心机关委员会《2015年度党建工作意见》已经讨论通过,现印发你们,请认真贯彻落实。

中共无锡市行政服务中心机关委员会

2015年1月28日

2015年度党建工作意见 

中共无锡市行政服务中心机关委员会 

(2015年1月) 

2015年中心党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届四中全会和市委十二届八次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,主动适应经济发展新常态,科学引领新常态,切实在学习贯彻四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神上走在前作表率;在落实中央和省市委决策部署,推进服务型党组织建设上走在前作表率;在推动"一办三中心"一体化政务服务平台建设等重点工作任务上走在前作表率,使中心党的建设有"新成效",为中心打造市委市政府依法行政的"第一窗口"、"第一形象"、"第一品牌"、"第一阵地"提供强有力的政治动力和组织保障。

一、提升素质,在打造学习型党员干部上取得新成效

1、切实抓好党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。采取多种形式,组织引导党员干部深入学习党的十八届四中全会精神,准确把握中央关于全面推进"依法治国"的战略部署,切实将"法治理念"武装头脑,指导实践。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为当前党建工作的重要任务,以机关党委、党支部、党小组为单位,组织开展形式多样的学习教育活动;充分利用门户网站、行政服务简报等各类宣传阵地,加大对讲话精神宣传教育和督促指导的力度。

2、深入开展中国特色社会主义宣传教育。深化中国特色社会主义理论体系学习,开展党史、国史、社会主义发展史教育,进一步增强党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展社会主义核心价值体系和核心价值观的学习宣传,加强中华传统美德教育,引导党员干部争做践行社会主义核心价值观的模范。

3、积极推进党性教育和技能教育培训工作。落实基层党组织统一活动日制度,推动党建工作规范化、制度化。组织党员干部认真学习与政务服务有关的经济、政治、法律、文化、科技等方面知识,增强做好本职工作的本领。充分运用"改革发展高层论坛"、"周末大讲堂"和"行政服务创新论坛"、"道德讲堂"等载体,定期开展"党性教育、技能教育"教育学习活动,进一步提升党员干部的能力素质。办好门户网站"好书荐读"栏目,倡议党员干部每年至少读二本以上书籍,使党员干部在学习中增长才干。

二、夯实基础,在建设服务型党组织上取得新成效

4、巩固发展教育实践活动成果。认真总结教育实践活动中的宝贵经验和有效做法,坚持不懈推进党的群众路线、群众观点的学习,切实抓好整改落实、建章立制、巩固成果工作,形成服务发展、服务基层、服务群众的长效机制,努力以作风建设的新成果推进"第一窗口"、"第一形象"、"第一品牌"、"第一阵地"建设。

5、突出抓好服务型党组织建设。认真贯彻落实市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》(锡委发[2014]16号),通过开展"预约、延时、上门、网上、助残、热线""六制服务",定期组织五支志愿者服务队上街头、进企业、下基层开展活动,积极推进党员干部到所在社区报到受领公益任务等活动,增强中心党组织的服务能力,推动中心党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。

6、大力推进服务典型评选表彰活动。按照《关于开展"五零竞赛"活动实施意见》(锡委工发[2014]58号)精神,组织进驻部门行政许可服务处和全体工作人员开展"零推诿、零障碍、零距离、零差错、零投诉"服务竞赛活动,进一步改进服务作风,优化服务流程,提高服务效能,以更优的软环境、更强的执行力加快推进"四个无锡"建设。根据竞赛活动结果,推荐表彰一批"为民服务示范窗口"、"为民服务先进标兵",努力打造一支爱岗敬业、依法行政、诚信服务、无私奉献、人民满意的政务服务党员干部队伍。

7、认真做好党组织设置和党员发展工作。按照我市"一办三中心"政务服务体系建设总体部署,抓紧做好"机关党委"的更名,优化"机关党委委员"配置,完善新组建"公共资源交易中心"党组织的设置。加强和改进发展党员工作,注重将党员发展比例向窗口一线倾斜,提高发展党员质量,优化党员队伍结构;主动与进驻部门党组织对接,加强对流动党员的教育管理。

三、凝心聚力,在助推行政审批制度改革上取得新成效

8、助推重点目标任务落实。组织党员干部积极参与 "一办三中心"(政务办,政务服务中心、热线受理中心、公共资源交易中心)一体化政务服务平台建设,积极顺应"机构调整、职能扩大、任务更重"的变化,强化"一办三中心"一体化政务服务平台建设,提升"政务资源集聚、政务信息共享、流程柔性再造、权力运行公开、服务形象展示、行政效能监督、民生诉求响应、公共资源交易"等八大功能,发挥好"一办三中心"在市场经济中"推进法治、规范行为,优化环境,促进发展"的集聚作用,力争在新常态下释放更多政务服务改革红利,为全市经济行稳致远注入持续动力。

9、定期开展"我为改革献一计"建言献策活动。引导中心党组织和党员干部进一步增强法治意识、责任意识、大局意识、风险意识,要求各党支部年内提交合理化建议不少于三条,上报调研文章不少于一篇,开展志愿活动不少于六次;要求每名党员撰写一篇以上学习心得,提交一条以上合理化建议,并作为年度党内评先争优的重要依据。

10、做好党建工作服务审改工作总结创新。加强对新形势下中心党建工作特点和规律的研究,深入开展调研,努力探索党建工作服务审改工作的新思路新方法。善于总结党建工作特色亮点,努力实现中心党建工作的实践创新、理论创新、制度创新,探索发挥中心党组织和党员干部作用的有效途径。

四、完善机制,在构筑政务服务特色惩防体系上取得新成效

11、深化党风廉政教育。深入开展中国梦教育、理想信念和宗旨意识教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,将其纳入中心学习型党组织建设计划。开展谈心提醒教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强廉政文化建设,营造风清气正的政务环境。

12、深化反腐倡廉机制。抓好《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的贯彻落实,牢固确立"创新+法治"的理念,完善具有政务服务特色的"教育、监督、预防、作风、纠风、惩治"六位一体制度链条,争创市级廉政文化示范点。加强党风廉政制度建设的统筹规划,形成完善管用的制度体系。加强党风廉政制度执行情况的监督检查,保证制度刚性运行。

13、深化党内民主建设。认真贯彻落实党务公开制度,完善机关党委议事制度和党员参与重大工作讨论制度;按照"公开是原则、不公开是例外"的要求,充分利用门户网站、行政服务简报公开党建信息,增强中心党建工作的透明度和公信力。

五、培育新风,在激发党建工作活力上取得新成效

14、推进精神文明建设。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育,开展"感受身边的美丽"征文演讲比赛,引导党员干部正确看待职务升迁、财富积累、名利地位、生活待遇,不断提升其思想道德水平。做好精神文明创建活动,做好文明城市、文明单位、文明机关的参创工作。深入开展法制宣传,积极推进"六五"普法教育。

15、加强群众工作指导。机关工会要开展丰富多彩的文体活动,不断满足工作人员精神文化需求。共青团要充分调动团员青年的工作热情,引导广大青年立足岗位建功立业;要积极探索推优机制,不断为党输送新鲜血液。妇委会要积极开展"巾帼建功"等争创活动,引导妇女同志争做"四新"新女性,提升妇女素质,展示妇女新风。

16、做好职工关爱工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,定期组织开展领导干部"一帮一.献爱心"活动,开展经常性"送温暖"活动,及时对困难党员和干部职工给予帮助。做好退休老党员、老同志服务工作。主动关心干部职工的业余文化生活,通过登山比赛、歌咏比赛、知识竞赛、乒乓比赛等丰富多彩的文体活动,传播新知识,宣传新理念,吸收新元素,营造浓厚的特色文化氛围。

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